Renuncia a la presidencia de la República en Costa Rica: ¿Debe aceptarla el Poder Legislativo?

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.22458/re.v24i50.5940

Palabras clave:

Renuncia, División de poderes, Funciones legislativas, Derecho constitucional

Resumen

Este ensayo reconstruye el debate que se ha dado en Costa Rica sobre el procedimiento a seguir ante la renuncia de quien ejerce la presidencia de la República. Para ello, se presentan las dos tesis que han surgido: a) necesidad de un aval parlamentario; y, b) renuncia como acto recepticio que no requiere esa validación. Además, se incluyen los contrargumentos que permitirían refutar cada una de esas tesis. A razón de guías o pautas para decidir la cuestión, se presenta: a) cómo se regula el tema en las constituciones políticas de América; b) cómo se ha regulado este tópico en las constituciones costarricenses; y, c) cuál es el estado de la jurisprudencia constitucional y electoral que es aplicable al caso. Finalmente, se plantea -como propuesta de discusión- una tercera vía que permite armonizar las posiciones en disputa: el Poder Legislativo puede no admitir la dimisión si esta no se funda en el deseo de postularse a otro cargo de elección popular; en tal escenario, no se podría objetar la dimisión.

Biografía del autor/a

Andrei Cambronero-Torres

Doctor en Derecho por la Universidad de Costa Rica (UCR), de Costa Rica. Magister en Justicia Constitucional y Licenciado en Derecho por la UCR. Licenciado en Criminalística y Bachiller en Ciencias Criminológicas por la Universidad Estatal a Distancia (UNED), de Costa Rica. Bachiller en Sociología por la UCR. Diplomado en Administración de Empresas por la UNED. Diplomado en la especialización en Justicia Constitucional y Tutela Jurisdiccional de los Derechos, Universidad de Pisa, de Italia. Especialista en la Enseñanza de las Ciencias Sociales por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Jefe del Despacho de la Presidencia y Letrado del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), de Costa Rica. Profesor Catedrático de la Facultad de Derecho de la UCR. Correo: andrei.cambronero@ucr.ac.cr

Citas

Acta de la sesión plenaria ordinaria N.° 150, de 25 de abril de 2024, Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica.

Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Actas Asamblea Nacional Constituyente de 1949 (1951, primera edición, tomos I, II y III). San José: Imprenta Nacional, 2008.

Constitución de la Nación Argentina, de 1 de mayo de 1853. https://www.congreso.gob.ar/constitucionNacional.php

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, de 17 de noviembre de 1999. https://www.asambleanacional.gob.ve/storage/documentos/leyes/constituci-20220316143116.pdf

Constitución de la República del Ecuador, de 20 de octubre de 2008. http://bivicce.corteconstitucional.gob.ec/local/File/Constitucion_Enmiendas_Interpretaciones/Constitucion_2008.pdf

Constitución de la República de El Salvador, de 15 de diciembre de 1983. https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/98EA5BC4-FA64-4313-8CD2-7193BE473CFE.pdf

Constitución de la República de Honduras, de 11 de enero de 1982. https://www.tsc.gob.hn/web/leyes/Constitucion_de_la_republica.pdf

Constitución Política de Colombia, de 4 de julio de 1994. https://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/Constitucion%20politica%20de%20Colombia%20-%202015.pdf

Constitución Política de la República de Chile, de 11 de marzo de 1981. https://www.camara.cl/camara/doc/leyes_normas/constitucion.pdf

Constitución de la República de Costa Rica, 30 de noviembre de 1848. http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=23394&nValor3=66939&strTipM=TC

Constitución de la República de Costa Rica, 27 de diciembre de 1859. http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?nValor1=1&nValor2=59771

Constitución de la República de Costa Rica, 15 de abril de 1869. http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_norma.aspx?param1=NRM&nValor1=1&nValor2=59792&nValor3=67129&strTipM=FN

Constitución de la República de Costa Rica, 15 de abril de 1869.

Constitución Política de la República de Costa Rica, de 8 de noviembre de 1949. https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=871&nValor3=138995&strTipM=TC

Constitución Política de la República de Guatemala, de 31 de mayo de 1985. https://cc.gob.gt/index.php/constitucion-politica/

Constitución Política de la República de Nicaragua, de 13 de marzo de 2024. http://legislacion.asamblea.gob.ni/normaweb.nsf/b92aaea87dac762406257265005d21f7/51a99b32b259856106258b8c00742382?OpenDocument

Constitución Política de la República de Panamá, de 11 de octubre de 1972. https://constitucion.te.gob.pa/wp-content/uploads/2024/01/Texto-editado-por-la-Asamblea-Nacional.pdf

Constitución Política del Estado de Bolivia, de 25 de enero de 2009. https://aaps.gob.bo/images/MarcoLegal/Leyes/CPE.pdf

Constitución de la República de Paraguay, de 20 de junio de 1992. https://www.senado.gov.py/images/archivos/constitucion-nacional-2023/Libro%202023%20-2028%20para%20la%20Web.pdf

Constitución de la República Oriental del Uruguay, de 15 de febrero de 1967. https://parlamento.gub.uy/documentosyleyes/documentos/11/HTML

Constitución de la República Oriental del Uruguay, de 15 de febrero de 1967. https://parlamento.gub.uy/documentosyleyes/documentos/11/HTML

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de 5 de febrero de 1917. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf

Constitución Política del Perú, de 29 de diciembre de 1993. https://www.congreso.gob.pe/constitucionyreglamento/

Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José), de 11 de febrero de 1978 (Tratados OEA N° 36, de 11 de febrero de 1978).

Departamento de Servicios Técnicos, Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Informe de Consulta n.° AL-DEST-CJU-005-2025, Procedimiento en la Asamblea Legislativa en caso de una eventual renuncia del presidente de la República. San José: DEST, 2025.

Diccionario panhispánico del español jurídico. «Conocer». Acceso el 17 de enero de 2024. https://dpej.rae.es/lema/conocer

González, Armando e Ignacio Santos. «Malas Compañías». Teletica Radio, 28 de enero de 2025. Acceso el 30 de enero de 2025. https://www.facebook.com/TeleticaRadio/videos/teletica-radio-28-de-enero-2025/1584721612406684/

Hernández-Valle, Rubén. «¿Ante quién renuncian los miembros de los supremos poderes?». La Nación, 30 de setiembre de 2024. Acceso el 17 de enero de 2025. https://www.nacion.com/opinion/columnistas/ante-quien-renuncian-los-miembros-de-los-supremos/SP6JQQ53VZHJFNSREUZUVT7PZ4/story/

Herrera, Juan José. «¿Deben los diputados aprobar la renuncia del presidente de la República?». Teletica.com, 10 de enero de 2025. Acceso el 18 de enero de 2025. https://www.teletica.com/politica/deben-los-diputados-aprobar-la-renuncia-del-presidente-de-la-republica_376570

Ley 7135, de 5 de octubre de 1989, Ley de la Jurisdicción Constitucional (La Gaceta n.° 198, de 10 de octubre de 1989). https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?nValor1=1&nValor2=38533

Ley 8765, de 19 de agosto de 2009, Código Electoral (La Gaceta n.° 171, de 2 de setiembre de 2009). http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/normas/nrm_texto_completo.aspx?nValor1=1&nValor2=66148

Ley Fundamental del Estado Libre de Costa Rica, de 25 de enero de 1825 (Colección de leyes y decretos, año 1825, semestre 1, tomo 1, página 58). http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=38176&nValor3=66701&strTipM=TC

Martínez, Alonso. «Rodrigo Chaves no descarta renunciar a la presidencia para aspirar a ser diputado en 2026». Delfino.cr., 26 de setiembre de 2024. Acceso el 17 de enero de 2025. https://delfino.cr/2024/09/rodrigo-chaves-no-descarta-renunciar-a-la-presidencia-para-aspirar-a-ser-diputado-en-2026

Mora, Carlos. «Chaves no puede renunciar a la presidencia del país sin la autorización del Congreso». Crhoy.com, 11 de enero de 2025. Acceso el 18 de enero de 2025. https://www.crhoy.com/nacionales/chaves-no-puede-renunciar-a-la-presidencia-del-pais-sin-la-autorizacion-del-congreso/

Obregón, C. (ed.) (2009). Las Constituciones de Costa Rica. Costa Rica: Editorial UCR.

Resolución n.º 1122-E1-2015, de 27 de febrero de 2015 (Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) de la República de Costa Rica). https://tse.go.cr/juris/electorales/1122-E1-2015%20.html?zoom_highlight=%221122%2DE1%2D2015%22

Resolución n.º 2714-E-2007, de 4 de octubre 2007 (Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) de la República de Costa Rica). https://tse.go.cr/juris/relevantes/1847-E-2003.html?zoom_highlight=%221847%2DE%2D2003%22

Resolución n.º 3327-E5-2024, de 29 de abril de 2024 (Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) de la República de Costa Rica). https://tse.go.cr/juris/electorales/3327-E5-2024.html?zoom_highlight=%223327%2DE5%2D2024%22

Resolución n.º 3545-E5-2008, de 10 de octubre de 2008 (Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) de la República de Costa Rica). https://tse.go.cr/juris/electorales/3545-E5-2008.HTM?zoom_highlight=%223545%2DE5%2D2008%22

Sentencia Serie C N.°184, de 6 de agosto de 2008, Caso Castañeda Gutman vs. México. Excepciones preliminares, fondo, reparaciones y costas (Corte IDH). https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_184_esp.pdf

Sentencia n.° 01435-1992, de 29 de mayo de 1992 (Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de la República de Costa Rica). https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0007-269046

Sentencia n.° 09992-2004, de 8 de setiembre del 2004 (Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de la República de Costa Rica). https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0007-269046

Sentencia n.° 16359-2016, de 24 de noviembre de 2016 (Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de la República de Costa Rica). https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/sen-1-0007-687093

Sentencia n.° 2014-018643, de 12 de noviembre de 2014 (Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de la República de Costa Rica). https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/sen-1-0007-622100

Silva-Irarrázaval, Luis Alejandro. «Las cuestiones políticas: una doctrina sobre los límites del Poder Judicial. El caso de los Estados Unidos». Estudios Constitucionales 14, n.° 2 (2016): 231-262. https://www.scielo.cl/pdf/estconst/v14n2/art08.pdf

Solís-Fallas, Alex. «¿Renuncia presidencial?». La Nación, 17 de octubre de 2024. Acceso el 18 de enero de 2025. https://www.nacion.com/opinion/foros/renuncia-presidencial/2BDDQN4LAJC5TDKLGVQMQ4ICA4/story/

Publicado

2025-07-01

Cómo citar

Cambronero-Torres, Andrei. 2025. «Renuncia a La Presidencia De La República En Costa Rica: ¿Debe Aceptarla El Poder Legislativo?». Revista Espiga 24 (50):1-30. https://doi.org/10.22458/re.v24i50.5940.

Número

Sección

Artículos número regular (Publicación continua)