Políticas públicas y educación de la primera infancia en El Salvador
DOI:
https://doi.org/10.22458/re.v21i43.4157Palabras clave:
Buenas prácticas, Calidad educativa, Desarrollo infantil, Política educativaResumen
Este artículo analiza la política educativa de la primera infancia en El Salvador, así como su implementación. Se presentan los hallazgos nacionales identificados en el marco de un proyecto regional a través de una metodología cualitativa común de tipo documental. Los datos recolectados fueron analizados a lo largo de ocho dimensiones especificadas en un marco conceptual. El propósito fue determinar en qué medida la educación de la primera infancia en El Salvador estaba alineada con estas mejores prácticas. Se concluye que la política educativa de la primera infancia en El Salvador ha tenido avances significativos. Las políticas existentes han sido bien diseñadas. No obstante, hay brechas afectando la implementación que incluyen la limitada inversión, las carencias de la formación y condiciones socioeconómicas del trabajo docente, además de la falta de monitoreo y evaluación.
Citas
Adonis Nuñez, Lorena, Daniela Antúnez Contreras, Evelyn Muñoz Villegas y Nelly Negrete León. Liderazgo de la educación de párvulos, como factor preponderante, en la implementación de la reforma en educación parvularia. Universidad de Chile, 2009. https://bit.ly/3iqwXEO
Artiles, Alfredo. «Educación Inicial y Preprimaria. Síntesis de La Evidencia Internacional. Guatemala, 2011.
Arteaga González, Patricia, et al. «Una mirada a la calidad de vida y salud de las educadoras de párvulos». Ciencia y Trabajo 20, n.° 61 (2018): https://bit.ly/3F91G36
Baker-Henningham, Helen y Florencia Lopez Boo. Early Childhood stimulation interventions in developing countries: a comprehensive literature review. Washington, DC, 2010.
Banco Interamericano de Desarrollo. Los primeros años: el bienestar infantil y el papel de las políticas públicas. 2015. https://doi.org/10.1016/j.ijcard.2013.03.031
Banco Mundial. «El Salvador Fortalecerá La Calidad de La Educación, El Cuidado y La Salud En La Primera Infancia Con Asistencia Del Banco Mundial». León, César. Publicado: 19 de marzo de 2020. https://bit.ly/3Dc4w5s
Bennett, John. «Currículo para el cuidado y la educación de la primera infancia», 2004.
Bilton, Caroline y Sarah Tillotson. Improving literacy in key stage 1. Guidance report. London: The Education Endowment Foundation, 2018.
Bisquerra, Rafael. «Educación emocional y bienestar». Barcelona: Praxis, 2000.
Blanco, Rosa. «Educación Inclusiva y Atención a La Diversidad». En Antología de Experiencias de La Educación Inicial Iberoamericana, editado por Victoria Peralta y Laura Hernández, 80-86. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, 2012.
Branch, Gregory, Steven Rivkin y Eric Hanushek. «School leaders matter». Education Next 13, n.° 1 (2013): 1-8, https://stanford.io/3B0HX30
Bruns, Barbara y Javier Luque. Profesores Excelentes. Banco internacional de reconstrucción y fomento/Banco Mundial, 2015. https://bit.ly/2WyattM
Bush, Tony; et al., Liderazgo educativo en las escuelas: nueve miradas, editado por el Centro de Desarrollo del Liderazgo Educativo (Cedle), de J. Weinstein. Santiago: Universidad Diego Portales, 2017.
Camargo, Geraldina, Raquel Montenegro, Sophia Maldonado Bode y Justo Magzul. Aprendizaje de la Lectoescritura. 2013.
CEPAL y UNICEF. «Desnutrición infantil en América Latina y El Caribe». 2006.
Comisión Coordinadora del Sector Justicia. «Ley de protección integral de la niñez y adolescencia / LEPINA». Comp. Unidad Técnica Ejecutiva del Sector Justicia. 1a. ed. San Salvador, El Salvador, 2009.
Diálogo Interamericano. Informe de Progreso de Políticas de Primera Infancia. República Dominicana: UNICEF Diálogo Interamericano, 2020.
DIGESTYC. «Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples 2020». San Salvador, 2021.
Dodici, Beverly; Dianne Draper y Carla Peterson. «Early parent-child interactions and early literacy development». Topics in Early Childhood Special Education 23, n.° 3 (2003): 124-136. https://bit.ly/3B0sQXn
Elvir, Ana Patricia y Celso Luis Asensio. La atención y educación de la primera infancia en Centroamérica: desafíos y perspectivas, 2006.
Engle, Patrice L., Maureen M. Black, Jere R. Behrman, Meena Cabral de Mello, Paul J. Gertler, Lydia Kapiriri, Reynaldo Martorell y Mary Eming Young. «Strategies to Avoid the Loss of Developmental Potential in More than 200 Million Children in the Developing World». The Lancet 369, n.° 9557 (2007): 229-242. https://doi.org/10.1016/S0140-6736(07)60112-3
Escolar Llamazares, María del Camino, et al. «Educación emocional en los profesores de educación infantil: aspecto clave en el desempeño docente». Contextos Educativos, n.° 20 (2017): 113-125. https://doi.org/10.18172/con.2994
Ferrer, Álvaro. Donde todo empieza, Pub. L. No. M-30630-2019, Save the Children (2019).
FUSADES. «Caracterización de los docentes del sistema educativo salvadoreño: Indicadores para conocer el estado de la profesión docente». El Salvador, 2014.
Guardia, Paula. ¿Qué funciona en educación para reducir las brechas socioeconómicas tempranas en lectura?: evidencia desde revisiones sistemáticas y plataformas what work. MINEDUC, 2018. https://bit.ly/3mmgnHz
Instituto Nacional de Salud. «Encuesta Nacional de Salud de Indicadores Múltiples por conglomerados». San Salvador, 2014.
Jiménez Castro, Luis Manuel. «Enfoque Curricular Centrado En La Persona». Educación 32, n.° 1 (2008): 63-76.
Kim, Young, Helen Boyle, Stephanie Simmons Zuilkowski y Pooja Nakamura. Landscape report on early grade literacy. Washington D.C., 2016.
Mairena, Dánae y Alejandra Vijil Morín. «Lectoescritura inicial: una transición con sentido». Revista UVG 39, n.° 51 (2019): https://bit.ly/3D4lhiP
MINED. «Fundamentos curriculares de la primera infancia. Programas de educación y desarrollo. Nivel de educación inicial». El Salvador, 2013.
MINED. «Fundamentos curriculares de la primera infancia. Programas de educación y desarrollo. Nivel de Educación Parvularia». El Salvador, 2013.
Ministerio de Educación. «Continúa Aprendiendo». Gobierno de El Salvador. Acceso: 6 de octubre de 2021. https://bit.ly/3Ac1Ym9
Ministerio de Educación. Programa de Inmersión Lingüística Temprana, Cuna Náhuat. El Salvador: Ciencia y Tecnología Ministerio De Educación, 2019. https://bit.ly/3iDqqH0
Ministerio de Educación. Programa Plan social educativo: Vamos a la escuela 2009-2014. San Salvador, 2009.
Ministerio de Educación. Política Nacional de Educación y Desarrollo Integral de la Primera Infancia. San Salvador, 2010.
Ministerio de Educación. «Norma Técnica para la autorización sanitaria del funcionamiento de instituciones destinadas a la atención o enseñanza de niños y niñas de edad preescolar». San Salvador, Diario Oficial, 2007.
Múnera Cavadias, Liris. «Importancia de la formación del profesorado y su impacto en el proceso educativo desde la primera infancia». Saber, ciencia y libertad 9, n.° 1 (2014): 147-156. https://bit.ly/3op4hzW
Navarro, Flavia Marco. Calidad del cuidado y la educación para la primera infancia en América Latina. igualdad para hoy y mañana. Santiago de Chile, 2014.
Neuman, Michelle y John Bennett. «Starting Strong: Policy Implications for Early Childhood Education and Care in the U.S.». Phi Delta Kappan 83, n.° 3 (2001): 246-254, https://bit.ly/3Bfkiw3
OIE y UNESCO. «Herramientas de formación para el desarrollo curricular». 2017.
Pardo, Marcela y Cynthia Adlerstein. Estado del arte y criterios orientadores para la elaboración de políticas de formación y desarrollo profesional de docentes de primera infancia en América Latina y el Caribe, documento de trabajo para la estrategia regional sobre docentes OREALC-UNESCO, 2016.
Peralta Espinosa, María Victoria. «El Derecho de los más pequeños a una pedagogía de las oportunidades en el siglo XXI». Revista Iberoamericana de Educación 47, n.° 1 (2008): 33-47.
Peralta Espinosa, María Victoria. International Journal of Child Care and Education Policy Introduction 1. Korea: Institute of Child Care and Education, 2011.
Pernas Lázaro, Elena. «Animación a la lectura y promoción lectora. Guía para bibliotecas escolares», 2009, 261-290.
Pozo Mir, Maria Lluïsa; Margalida Batle Siquier y Marta Hernández Ferrer. «Contextos de colaboración familia-escuela durante la primera infancia». Revista electrónica de investigación innovación educativa y socioeducativa 1, n.° 1 (2009): 45-68.
SISCA. Consejo de La Integración Social Centroamericana, CIS. El Salvador, 2012. https://bit.ly/3nLvQDn
UNICEF. Construir para que perdure. Un marco a favor de la educación preescolar de calidad y universal. EE. UU., 2020.
UNICEF. Un mundo listo para aprender: dar prioridad a la educación de calidad en la primera infancia. Nueva York, 2019.
UNICEF. El Salvador: Informe de Primera Infancia. El Salvador, 2019.
UNICEF. El Salvador: Informe de Progreso de Políticas de Primera Infancia. El Salvador, 2021.
Van der Gaag, Jacques. «From child development to human development». En From early child development to human development investing in our children’s future, Washington, D.C.: The International Bank for Reconstruction and Development y The World Bank, 2000, https://bit.ly/3isr4ad
Vandenbroeck, Michel. Meeting the challenges of inequality in and through ECCE. UNESCO, 2015, 105-18.
Vegas, Emiliana, Gregory Elacqua, Ernesto Martínez, María Soledad Bos, Katherina Hruskovec Gonzalez, Christine Joo, Florencia Jaureguiberry, Livia Mueller y Rafael Contreras. «Documento de marco sectorial de educación y desarrollo infantil temprano», 2016.
Wright, Cream, Changu Mannathoko y Maida Pasic. «Manual escuelas amigas de la infancia», 2009. https://bit.ly/3Fdy3gP
Artiles, Alfredo. «Educación Inicial y Preprimaria. Síntesis de La Evidencia Internacional. Guatemala, 2011.
Arteaga González, Patricia, et al. «Una mirada a la calidad de vida y salud de las educadoras de párvulos». Ciencia y Trabajo 20, n.° 61 (2018): https://bit.ly/3F91G36
Baker-Henningham, Helen y Florencia Lopez Boo. Early Childhood stimulation interventions in developing countries: a comprehensive literature review. Washington, DC, 2010.
Banco Interamericano de Desarrollo. Los primeros años: el bienestar infantil y el papel de las políticas públicas. 2015. https://doi.org/10.1016/j.ijcard.2013.03.031
Banco Mundial. «El Salvador Fortalecerá La Calidad de La Educación, El Cuidado y La Salud En La Primera Infancia Con Asistencia Del Banco Mundial». León, César. Publicado: 19 de marzo de 2020. https://bit.ly/3Dc4w5s
Bennett, John. «Currículo para el cuidado y la educación de la primera infancia», 2004.
Bilton, Caroline y Sarah Tillotson. Improving literacy in key stage 1. Guidance report. London: The Education Endowment Foundation, 2018.
Bisquerra, Rafael. «Educación emocional y bienestar». Barcelona: Praxis, 2000.
Blanco, Rosa. «Educación Inclusiva y Atención a La Diversidad». En Antología de Experiencias de La Educación Inicial Iberoamericana, editado por Victoria Peralta y Laura Hernández, 80-86. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, 2012.
Branch, Gregory, Steven Rivkin y Eric Hanushek. «School leaders matter». Education Next 13, n.° 1 (2013): 1-8, https://stanford.io/3B0HX30
Bruns, Barbara y Javier Luque. Profesores Excelentes. Banco internacional de reconstrucción y fomento/Banco Mundial, 2015. https://bit.ly/2WyattM
Bush, Tony; et al., Liderazgo educativo en las escuelas: nueve miradas, editado por el Centro de Desarrollo del Liderazgo Educativo (Cedle), de J. Weinstein. Santiago: Universidad Diego Portales, 2017.
Camargo, Geraldina, Raquel Montenegro, Sophia Maldonado Bode y Justo Magzul. Aprendizaje de la Lectoescritura. 2013.
CEPAL y UNICEF. «Desnutrición infantil en América Latina y El Caribe». 2006.
Comisión Coordinadora del Sector Justicia. «Ley de protección integral de la niñez y adolescencia / LEPINA». Comp. Unidad Técnica Ejecutiva del Sector Justicia. 1a. ed. San Salvador, El Salvador, 2009.
Diálogo Interamericano. Informe de Progreso de Políticas de Primera Infancia. República Dominicana: UNICEF Diálogo Interamericano, 2020.
DIGESTYC. «Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples 2020». San Salvador, 2021.
Dodici, Beverly; Dianne Draper y Carla Peterson. «Early parent-child interactions and early literacy development». Topics in Early Childhood Special Education 23, n.° 3 (2003): 124-136. https://bit.ly/3B0sQXn
Elvir, Ana Patricia y Celso Luis Asensio. La atención y educación de la primera infancia en Centroamérica: desafíos y perspectivas, 2006.
Engle, Patrice L., Maureen M. Black, Jere R. Behrman, Meena Cabral de Mello, Paul J. Gertler, Lydia Kapiriri, Reynaldo Martorell y Mary Eming Young. «Strategies to Avoid the Loss of Developmental Potential in More than 200 Million Children in the Developing World». The Lancet 369, n.° 9557 (2007): 229-242. https://doi.org/10.1016/S0140-6736(07)60112-3
Escolar Llamazares, María del Camino, et al. «Educación emocional en los profesores de educación infantil: aspecto clave en el desempeño docente». Contextos Educativos, n.° 20 (2017): 113-125. https://doi.org/10.18172/con.2994
Ferrer, Álvaro. Donde todo empieza, Pub. L. No. M-30630-2019, Save the Children (2019).
FUSADES. «Caracterización de los docentes del sistema educativo salvadoreño: Indicadores para conocer el estado de la profesión docente». El Salvador, 2014.
Guardia, Paula. ¿Qué funciona en educación para reducir las brechas socioeconómicas tempranas en lectura?: evidencia desde revisiones sistemáticas y plataformas what work. MINEDUC, 2018. https://bit.ly/3mmgnHz
Instituto Nacional de Salud. «Encuesta Nacional de Salud de Indicadores Múltiples por conglomerados». San Salvador, 2014.
Jiménez Castro, Luis Manuel. «Enfoque Curricular Centrado En La Persona». Educación 32, n.° 1 (2008): 63-76.
Kim, Young, Helen Boyle, Stephanie Simmons Zuilkowski y Pooja Nakamura. Landscape report on early grade literacy. Washington D.C., 2016.
Mairena, Dánae y Alejandra Vijil Morín. «Lectoescritura inicial: una transición con sentido». Revista UVG 39, n.° 51 (2019): https://bit.ly/3D4lhiP
MINED. «Fundamentos curriculares de la primera infancia. Programas de educación y desarrollo. Nivel de educación inicial». El Salvador, 2013.
MINED. «Fundamentos curriculares de la primera infancia. Programas de educación y desarrollo. Nivel de Educación Parvularia». El Salvador, 2013.
Ministerio de Educación. «Continúa Aprendiendo». Gobierno de El Salvador. Acceso: 6 de octubre de 2021. https://bit.ly/3Ac1Ym9
Ministerio de Educación. Programa de Inmersión Lingüística Temprana, Cuna Náhuat. El Salvador: Ciencia y Tecnología Ministerio De Educación, 2019. https://bit.ly/3iDqqH0
Ministerio de Educación. Programa Plan social educativo: Vamos a la escuela 2009-2014. San Salvador, 2009.
Ministerio de Educación. Política Nacional de Educación y Desarrollo Integral de la Primera Infancia. San Salvador, 2010.
Ministerio de Educación. «Norma Técnica para la autorización sanitaria del funcionamiento de instituciones destinadas a la atención o enseñanza de niños y niñas de edad preescolar». San Salvador, Diario Oficial, 2007.
Múnera Cavadias, Liris. «Importancia de la formación del profesorado y su impacto en el proceso educativo desde la primera infancia». Saber, ciencia y libertad 9, n.° 1 (2014): 147-156. https://bit.ly/3op4hzW
Navarro, Flavia Marco. Calidad del cuidado y la educación para la primera infancia en América Latina. igualdad para hoy y mañana. Santiago de Chile, 2014.
Neuman, Michelle y John Bennett. «Starting Strong: Policy Implications for Early Childhood Education and Care in the U.S.». Phi Delta Kappan 83, n.° 3 (2001): 246-254, https://bit.ly/3Bfkiw3
OIE y UNESCO. «Herramientas de formación para el desarrollo curricular». 2017.
Pardo, Marcela y Cynthia Adlerstein. Estado del arte y criterios orientadores para la elaboración de políticas de formación y desarrollo profesional de docentes de primera infancia en América Latina y el Caribe, documento de trabajo para la estrategia regional sobre docentes OREALC-UNESCO, 2016.
Peralta Espinosa, María Victoria. «El Derecho de los más pequeños a una pedagogía de las oportunidades en el siglo XXI». Revista Iberoamericana de Educación 47, n.° 1 (2008): 33-47.
Peralta Espinosa, María Victoria. International Journal of Child Care and Education Policy Introduction 1. Korea: Institute of Child Care and Education, 2011.
Pernas Lázaro, Elena. «Animación a la lectura y promoción lectora. Guía para bibliotecas escolares», 2009, 261-290.
Pozo Mir, Maria Lluïsa; Margalida Batle Siquier y Marta Hernández Ferrer. «Contextos de colaboración familia-escuela durante la primera infancia». Revista electrónica de investigación innovación educativa y socioeducativa 1, n.° 1 (2009): 45-68.
SISCA. Consejo de La Integración Social Centroamericana, CIS. El Salvador, 2012. https://bit.ly/3nLvQDn
UNICEF. Construir para que perdure. Un marco a favor de la educación preescolar de calidad y universal. EE. UU., 2020.
UNICEF. Un mundo listo para aprender: dar prioridad a la educación de calidad en la primera infancia. Nueva York, 2019.
UNICEF. El Salvador: Informe de Primera Infancia. El Salvador, 2019.
UNICEF. El Salvador: Informe de Progreso de Políticas de Primera Infancia. El Salvador, 2021.
Van der Gaag, Jacques. «From child development to human development». En From early child development to human development investing in our children’s future, Washington, D.C.: The International Bank for Reconstruction and Development y The World Bank, 2000, https://bit.ly/3isr4ad
Vandenbroeck, Michel. Meeting the challenges of inequality in and through ECCE. UNESCO, 2015, 105-18.
Vegas, Emiliana, Gregory Elacqua, Ernesto Martínez, María Soledad Bos, Katherina Hruskovec Gonzalez, Christine Joo, Florencia Jaureguiberry, Livia Mueller y Rafael Contreras. «Documento de marco sectorial de educación y desarrollo infantil temprano», 2016.
Wright, Cream, Changu Mannathoko y Maida Pasic. «Manual escuelas amigas de la infancia», 2009. https://bit.ly/3Fdy3gP
Descargas
Publicado
2022-04-21
Cómo citar
Chévez-Reinoza, Cándida Irene. 2022. «Políticas Públicas Y educación De La Primera Infancia En El Salvador». Revista Espiga 21 (43):128-52. https://doi.org/10.22458/re.v21i43.4157.
Número
Sección
Especial RedLEI (Número monográfico)
Licencia
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
Los artículos publicados por esta revista operan bajo licencia de CREATIVE COMMONS (Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0). El Comité Editorial permite la reproducción parcial o total de los artículos a condición de que se mencione la fuente. Asimismo, los escritos podrán ser colgados y divulgados vía digital, siempre y cuando se mantenga la fuente de su publicación.